據(jù)2022年2月16日美國新公開的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示：

1、日本2021年12月減持美債230億美元至1.304萬億美元，仍為美國第一大債權(quán)國；

2、中國在2021年12月減持美債122億美元至1.0687萬億美元，仍為美國第二大債權(quán)國；

3、英國2021年12月增持254億美元至6474億美元，持倉規(guī)模位居美債第三大持有國；

4、愛爾蘭2021年12月增持45億美元至3343億美元，仍為美國第四大債權(quán)國；

5、盧森堡2021年12月則減持104億美元至3235億美元，位列美債第五大持有國。

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國債是什么

國債又被稱作國家公債，是國家以其信譽(yù)為基礎(chǔ)，依照債務(wù)的基本標(biāo)準(zhǔn)，利用向社會(huì)籌集資金所生成的債務(wù)關(guān)系。因?yàn)閲鴤陌l(fā)行主體是國家，因此具有極高的信譽(yù)，被認(rèn)為是最安全穩(wěn)定的投資。中國的國債由國家財(cái)政局信譽(yù)作擔(dān)保，信用度相當(dāng)高，一直以來都有“金邊債券”之稱。

國債發(fā)行的目的

1、籌集經(jīng)費(fèi)：在戰(zhàn)爭時(shí)期軍費(fèi)支出額極大，在沒另外的籌集資金做法的情況下，即利用發(fā)行戰(zhàn)事國債籌集資金。發(fā)行戰(zhàn)事國債是全世界各個(gè)國家政府部門在作戰(zhàn)通用化的做法，也是國債的最初起源；

2、平衡財(cái)政收入：一般而言，平衡財(cái)政收入可以采用增加稅收、增發(fā)通貨或發(fā)行國債的做法。以上三種做法中，增加稅款雖然是一種好做法，但是增加稅款有一定的的弊端，倘若稅收太多，超出了公司和個(gè)人的承受力，將不利于生產(chǎn)的發(fā)展，并會(huì)直接影響今后的稅收。增發(fā)通貨是最省時(shí)省力的做法，但是這類做法是最不可取的，因?yàn)橛迷霭l(fā)通貨的做法填補(bǔ)財(cái)政赤字，會(huì)造成顯著通貨，其對經(jīng)濟(jì)的直接影響更為顯著。在增稅有困難，又不能夠增發(fā)通貨的情況下，采用發(fā)行國債的做法填補(bǔ)財(cái)政赤字，或許是一項(xiàng)相當(dāng)有效的策略。政府部門利用發(fā)行債券可以吸引企業(yè)和個(gè)人的閑余資產(chǎn)，幫助國家渡過財(cái)政危機(jī)。但是財(cái)政赤字國債的發(fā)行量一定要適度，否則也會(huì)造成顯著的通貨緊縮；

3、籌集資金修建：國家要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)備和公共基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)，因此需要大量的資金，利用發(fā)行中長期國債，可以將部分短期內(nèi)資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期資產(chǎn)，用于基本建設(shè)國家的工程建設(shè)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；

4、借換國債的發(fā)行：借換國債是為還款期滿國債而發(fā)行，在清償債務(wù)的高峰時(shí)段，為了更好地解決清償債務(wù)的自有資金問題，國家利用發(fā)行借換國債，用于償還到期的舊債，那樣可以減輕和分散國家的還款壓力。

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